Astsubayın Subaylık Sınav Başvurusunun Reddine Dair İptal Kararı

15.04.2022

A⁺

A^-

Astsubayın Subaylık Sınav Başvurusunun Reddine Dair İptal Kararı

Astsubayın Subaylık Sınav Başvurusunun Reddine Dair İptal Kararı,

jandarma astsubay kıdemli çavuş olarak görev yapan davacının, 2020 yılı kıta kaynağından subay temini sınavına ilişkin yaptığı başvurunun reddine dair davalı idare işleminin iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada

SAMSUN BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ İDARİ DAVA DAİRESİNCE İPTAL EDİLDİ.

Verilen kararın dayanağını teşkil eden mevzuat incelendiğinde;

08/11/2016 tarih ve 29882 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı Eğitim Merkezi Komutanlığı Temin Yönetmeliği’nin 1.maddesinde, bu Yönetmeliğin amacının, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisince temin edilerek eğitime alınacak öğrencilerde aranacak şartlar ile giriş sınavlarına ilişkin usul ve esasları düzenlemek olduğu belirtilmiş, 4.maddesinde, “SUEM”, Subay Eğitim Merkezi Komutanlığı olarak tanımlanmış, “Astsubay kaynaklı adaylar için müracaat usulü” başlıklı 8.maddesinde, “(1) Astsubay kaynaklı adaylar, belirlenen başvuru tarihleri içerisinde, bağlı bulundukları ildeki karargâh ve kurum amirliklerine bir talep formu ve ekinde 10 uncu maddede istenen bilgiler ile müracaat ederler. Ücretsiz izinli olan veya geçici görevli bulunan personel, başvurularını asli kadrolarının bulunduğu birim amirliklerine yaparlar. (2) Subaylık sınavına katılacak personelin hazırladığı evrak bağlı olduğu birlik, karargâh ve kurumlarınca incelenir. Adayın talep formu, birlik komutanı kanaat formu ve ALES sonuç belgesi; birlik, karargâh ve kurumlarca faaliyet takvimine uygun olarak Temin Merkezine gönderilir. (3) Başvuru ile ilgili olarak istenen belgelerde gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin başvuruları geçersiz sayılır.(4) Müracaatlar, Temin Merkezince değerlendirilir. Sicil, ceza, mahkeme, hizmet yılı ve benzeri durumlarının tespiti ile istihbari yönden incelenmek üzere ilgisine göre Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığına gönderilir ve aranılan şartları taşıdığı tespit edilenlerin müracaatı kabul edilir.” düzenlemesine yer verilmiş, “Adaylarda aranacak nitelikler” başlıklı 9.maddesinde, “(1) SUEM’e başvuru yapacak adaylardan; a) Astsubay kaynaklı adaylarda aşağıdaki şartlar aranır: 1) Subaylık için sınava müracaat tarihinde değerlendirme notu ortalaması, değerlendirmeye ilişkin tam notun yüzde seksenbeş ve daha yukarısı olmak, 2) 5 inci maddede yazılı olan şartlara haiz olmak, 3) EK-1’de örneği bulunan Birlik Komutanları Kanaat Raporunun olumlu olması, 4) Haklarında meslekten veya memuriyetten çıkarma cezasını gerektirecek suçlardan dolayı adli veya idari soruşturma veya kovuşturma yapılıyor olmamak,5) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumlu olmak,… c) SUEM’e başvuran adayların birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen şartlardan herhangi birini taşımadıkları anlaşılması halinde, sınav sonuçlarına bakılmaksızın adaylıkları, öğrenime başlamışlarsa öğrencilikleri sona erdirilir…” düzenlemesi yer almıştır

Dava dosyasının incelenmesinden; Giresun Jandarma Özel Harekat Komutanlığı uhdesinde jandarma astsubay kıdemli çavuş olarak görev yapan davacının, kıta kaynaklı subay temini sınavına katılmak istemiyle yaptığı başvurunun dava konusu işlem ile, “şüpheli temin faaliyeti” olarak belirlendiği ve anılan sınav ile ilgili olarak Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı’nca /sayılı dosya üzerinden soruşturma başlatıldığı gerekçesiyle güvenlik soruşturmasının uygun olmadığından bahisle reddedilmesi üzerine görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Olayda, davacının, kıta kaynaklı subay temini sınavına yaptığı başvurunun, dış kaynaktan muvazzaf astsubay temini kapsamında Jandarma Astsubay Temel Kursu sınavını kazanarak astsubay olduğu, anılan sınavın davalı idare Teftiş Kurulu Başkanlığı’nın tevdi raporu ile, FETÖ/PDY kapsamında “şüpheli temin faaliyeti” olarak belirlendiği ve Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı’nca bu konuya ilişkin olarak yürütülen soruşturmanın derdest olduğu gerekçesiyle güvenlik soruşturması olumsuz olarak değerlendirilerek reddedilmiş ise de, davacının subaylık sınavına girmesinin uygun olduğu yönünde “Birlik Komutanları Kanaat Raporu” düzenlendiği, tevdi raporunda yer alan söz konusu tespitin ise tarihli sınavı kazanan adayların tamamına yönelik olduğu, davacı özelinde bir tespitin bulunmadığı, nitekim, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı’nca ara kararına cevaben sunulan yazıda, ..tarihli sınava ilişkin soruşturmanın geldiği aşama itibariyle sınava girip de kazananlardan kimlerin şüpheli olduğunun henüz belirlenemediğinin ve soruşturmanın devam etmekte olduğunun belirtildiği, öte yandan, davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasına neden olacak başkaca bir somut bilgi belge dosyaya sunulmadığı gibi UYAP üzerinden yapılan sorgulamada da. davacı hakkında açılmış ceza soruşturmasının veya devam etmekte olan ceza yargılamasının bulunmadığının görüldüğü,.

Ayrıca davacının halen davalı idare emrinde astsubay rütbesi ile kamu görevine devam etmekte olduğu hususları bir bütün olarak değerlendirildiğinde, davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından söz edilemeyeceğinden, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline oybirliğiyle karar verildi.